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2006年浙江规模以下工业生产与效益同步提升
发布时间:
2007-5-25 13:58:45
浏览次数:
834
2006年浙江规模以下工业生产与效益同步提升
2007年03月21日 11:53:44 中财网
2006年,浙江省国民经济保持平稳较快协调发展,经济增长质量和效益进一步提高,发展协调性和均衡性明显增强,实现了"十一五"时期的良好开局。在良好的社会经济环境下,全省规模以下工业继续保持较快增长的态势,生产与效益同步提升。
一、规模以下工业生产保持较快增长
2006年,浙江省规模以下工业总产值为9693.27亿元,比上年增长17.4%,增幅提高4.2个百分点,扣除价格因素,增长14.1%,增幅提高3.4个百分点;其中企业和个体工业总产值分别为3684.51亿元和6008.76亿元,同比分别增长18.7%和16.7%,扣除价格因素,实际增长15.3%和13.4%。规模以下工业总产值占全部工业的比重为25.4%,比上年提高0.9个百分点,其中企业和个体工业的比重分别为9.7%和15.7%。
(一)工业总产值增幅逐季稳步提高
2006年,全省规模以下工业总产值增幅呈逐季稳步提高态势,一季度现价工业总产值增幅为13.9%,一至二季度为16.7%,一至三季度为17.0%,全年为17.4%。
(二)各行业生产全面增长
2006年浙江省规模以下工业生产涉及35个行业大类,各行业大类的工业总产值比上年均有不同程度增长。增幅在20%以上的行业有6个,其中所占份额较大的有交通运输设备制造业和电气机械及器材制造业,增幅分别为32.3%和21.0%;增幅在10%-20%之间的行业有23个,其中农副产品加工业、纺织业、纺织服装(包括鞋、帽)制造业、塑料制品业、金属制品业和通用设备制造业所占份额较大,增幅分别为13.8%、18.5%、17.8% 、16.2%、15.0%和18.5%;食品制造业和仪器仪表及文化、办公用机械制造业的增幅较低,在10%以下(见附表)。
(三)各种经济类型生产保持增长
从全省规模以下工业各经济类型看,2006年个私经济实现工业总产值8736.60亿元, 比上年增长17.1%,占全部规模以下工业的90.1%,其中个体工业、私营独资企业和私营有限责任公司完成工业总产值分别为6008.75亿元、1009.82亿元和1450.45亿元, 分别比上年增长16.7%、13.3%和20.6%,分别占全部规模以下工业的62.0%、10.4%和15.0%;外商及港澳台投资企业实现工业总产值100.56亿元,比上年增长43.4%,增速在各经济类型中最快;股份合作企业、有限责任公司、集体企业实现工业总产值分别为405.91亿元、361.26亿元和76.52亿元,分别比上年增长13.6%、26.8%、6.4%(见表1)。
表1 2006年浙江省不同经济类型的规模以下工业总产值、增幅及比重
名称 工业总产值(亿元) 增长(%) 比重(%)
合计 9693.27 17.5 100.0
集体企业 76.52 6.4 0.8
股份合作企业 405.91 13.6 4.2
联营企业 3.63 1.3 0.0
有限责任公司 361.26 26.8 3.7
股份有限公司 3.30 58.6 0.0
个体工业 6008.75 16.7 62.0
私营独资企业 1009.82 13.3 10.4
私营合伙企业 235.33 17.9 2.4
私营有限责任公司 1450.45 20.6 15.0
私营股份有限公司 32.26 44.7 0.3
其他企业 8.78 39.7 0.1
港、澳、台商投资 56.64 62.3 0.6
外商投资 43.92 24.6 0.5
(四)从业人员保持较快增长,从业收入提高
随着浙江省规模以下工业生产较快增长,对劳动力的需求也同步提高,从业人员数量较快增长,到2006年底,全省规模以下工业从业人员达到697.24万人,比上年增长8.9%,占全部工业从业人员的50.3%;其中企业从业人员275.60万人,个体从业人员421.65万人,分别比上年增长3.1%和13.0%,个体工业已经成为浙江省吸纳劳动力的主要产业之一。分行业看,浙江省规模以下工业从业人员主要集中在纺织业(95.4万人)、通用设备制造业(73.2万人)、纺织服装鞋帽制造业(63.0万人)、工艺品及其他制造业(55.3万人)和金属制品业(47.0万人)五大行业,从业人员达到333.9万人,占全省规模以下工业的48.0%。在从业人员数量增多的同时,劳动报酬也同步提高,2006年规模以下工业企业和个体工业从业人员年人均劳动报酬分别为12636元和12156元,比上年分别增长7.6%和12.1%。
(五)各市工业生产全面增长
2006年,全省11个市规模以下工业总产值列全省前两位的是宁波和温州,分别占16.5%和15.7%,杭州、台州、绍兴和金华列第三至六位,分别占13.8%、13.1%、13.0%和10.2%,以上六市共占82.3%。嘉兴、湖州、衢州、舟山和丽水分别占7.9%、5.3%、2.0%、1.2%和1.3%。工业生产全面增长,工业总产值增幅在20%以上的有湖州、衢州、舟山市,分别为21.1%、21.1%和20.7%;增幅在17%-20%之间的有温州、嘉兴、台州和宁波市,分别为19.1%、19.1%、18.7%和17.0%,其他各市的增幅也在10%以上。
二、规模以下工业企业经济效益普遍提高
2006年,全省规模以下工业企业实现营业利润和上交税金分别为195.08亿元和179.12亿元,分别比上年增长22.2%和18.5%,增幅超过同期工业总产值的增幅,企业经营状况良好,经济效益普遍提高。
(一)企业产销衔接良好,亏损面下降
2006年浙江省规模以下工业企业主营业务收入为3531.05亿元,比上年增长18.0%;产销率为95.8%,产销衔接良好。分季度看,企业产销率逐季提高,一季度产销率为94.8%,二季度为95.4%,三季度为95.8%,四季度为96.8%。企业产销两旺,亏损面降低,2006年规模以下工业企业的亏损面为6.1%,比2005年下降2.0个百分点。
(二)八大行业营业利润超十亿
从利润总额看,浙江省规模以下工业企业涉及的34个行业大类中,营业利润总量超过十亿的有八大行业,分别是:通用设备制造业,营业利润24.40亿元,增长16.4%;纺织业,营业利润18.58亿元,增长35.3%;交通运输设备制造业,营业利润17.46亿元,增长28.2%;塑料制品业,营业利润13.50亿元,增长14.1%;电气机械及器材制造业, 营业利润13.22亿元,增长19.3%;金属制品业, 营业利润11.85亿元,增长22.7%;专用设备制造业,营业利润11.14亿元,增长24.4%;非金属矿物制品业,营业利润10.88亿元,增长12.4%。这八大行业营业利润总额为121.01亿元,占全部行业营业利润总额的比重达62.4%。
(三)私营企业对营业利润增长贡献最大
从规模以下工业企业经济类型看,对营业利润增长贡献最大的是私营企业,2006年实现营业利润146.20亿元,增长20.7%,对营业利润增长的贡献率为70.9%;其次是有限责任公司,2006年实现营业利润17.93亿元,增长47.7%,对营业利润增长的贡献率为16.3%。
表2 2006年浙江省不同经济类型的规模以下工业企业营业利润增长贡献率 名称 营业利润(万元) 增长(%) 贡献(%)
合计 1950785.49 22.2 100
集体企业 52938.67 8.6 1.2
股份合作制企业 223546.47 11.9 6.7
联营企业 924.83 7.3 0.0
有限责任公司 179320.65 47.7 16.3
股份有限公司 2181.79 21.8 0.1
私营企业 1461976.64 20.7 70.9
其中:私营独资 636858.90 19.4 29.2
私营合伙 142717.57 17.2 5.9
私营有限责任公司 667432.26 22.4 34.5
私营股份有限公司 14967.91 44.8 1.3
其他企业 6547.16 49.9 0.6
港澳台商投资企业 14515.47 54.9 1.5
外商投资企业 8833.80 - 3.1
三、规模以下工业经济发展面临的制约因素
2006年,尽管浙江省规模以下工业经济保持较快增长,一些制约因素仍然不容忽视,企业和个体工业在经营中面临的困难仍然存在。
(一)工业企业结构升级缓慢
从行业经济结构看,浙江省规模以下工业企业仍以传统制造业
表3 2005-2006年浙江省规模以下工业企业主要行业经济结构情况
行业名称 2006年单位数比重(%) 2005年单位数比重(%) 2006年从业人员数比重(%) 2005年从业人员数比重(%) 2006年工业总产值比重(%) 2005年工业总产值比重(%)
采掘业 1.3 1.5 2.2 1.9 1.9 1.6
农副产品加工业 2.1 2.3 1.5 1.7 2.3 2.3
纺织业 9 6.5 10.3 8.3 12 7.3
纺织服装、鞋、帽制造业 4.1 4.5 7.7 8.2 3.9 4.6
皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业 3 3.7 5.3 5.5 3.4 4.6
木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业 1.8 2.7 1.6 2.7 1.5 2.4
造纸及纸制品业 3.3 2.9 2.2 2 2.7 2.6
印刷业和记录媒介的复制 3.6 4.8 2.5 2.9 2.7 3.3
化学原料及化学制品制造业 3.5 4 2.2 2.6 3.4 3.8
塑料制品业 8 8.1 6 5.8 6.8 7.6
非金属矿物制品业 4.6 4.9 5.4 7.2 3.7 4.6
金属制品业 6.3 7.4 6 7 5.8 7.5
通用设备制造业 12.8 11.2 11.5 10.4 12.2 10.7
专用设备制造业 4.5 4.6 4.1 4 5.2 5
交通运输设备制造业 5.4 4.9 6.3 5.5 9.9 8.3
电气机械及器材制造业 7.2 7.4 6.4 6.5 6.4 6.9
通信设备、计算机及其他电子设备制造业 2.2 2.4 2.4 2.6 2 2.9
仪器仪表及文化、办公用机械制造业 2 2.1 2.6 2.4 1.8 1.9
工艺品及其他制造业 4 4.2 4.5 4.8 3.1 3.7
其他工业 11.2 9.9 9.1 8.1 9.3 8.4
合计 100 100 100 100 100 100
为主,技术含量相对较低,产业结构升级缓慢。2006年,浙江省规
模以下工业企业中机械行业的经济总量最大,工业总产值占35.5%,比2005年提高2.7个百分点;纺织业、纺织服装(包括鞋、帽)制造业的工业总产值占15.9%,比2005年提高4个百分点。而技术含量相对较高的通信设备、计算机及其他电子设备制造业,仪器仪表及文化、办公用机械制造业的工业总产值所占比重较低,分别为2.0%和1.8%,比2005年分别下降0.9和0.1个百分点。传统制造业所占比重不降反升,产业结构调整任务艰巨。
(二)高新产业比重低
2006年浙江省规模以下工业企业中属高新技术产业的企业单位数、从业人员分别为0.55万家和 11.16万人,占全省规模以下工业企业的比重均为4.1%;实现工业总产值132.56亿元,占全省规模以下工业企业的3.6%。工业总产值比上年增长14.1%,增幅低于全省规模以下工业企业4.6个百分点;户均工业产值为240.41万元,比全省规模以下工业企业户均工业产值低32.82万元;实现营业利润6.66亿元,比上年增长9.9%,增幅比全省规模以下工业企业低12.3个百分点。高新技术产业比重低,生产和效益增长低于平均水平的主要原因是所属企业规模小,技术含量和附加值不高,还未能发挥行业优势。
(三)企业盈利水平低
浙江省规模以下工业由于产业层次偏低,生产的产品技术含量相对较低,附加值不高,在激烈的市场竞争中往往处于劣势。规模以下工业大多是从个体工业户发展而来,业主的素质也相对较低,传统的"作坊式"管理模式,也导致了他们疏于成本、营销和资产等方面的管理,忽略了企业的科技投入和市场开拓,企业盈利水平较低。一些企业没有自主的品牌,以来料加工、贴牌生产为主,赚取加工费,导致企业缺乏竞争力,销售地域、市场狭窄。2006年,全省规模以下工业企业中有48.7%的企业营业利润率(营业利润占主营业务收入的比重)在5%以下。其中,经济总量最大的机械行业,营业利润率在5%以下的企业占47.2%,亏损的企业占6.0%;作为浙江省规模以下工业支柱产业之一的纺织业和纺织服装(包括鞋、帽)制造业,营业利润率在5%以下单位数的比重分别占55.5%和54.9%,亏损的企业分别占5.4%和13.9%。
(四)资金紧张,贷款困难
资金紧张、融资困难是一直困扰着浙江省中小企业、特别是微小企业发展和壮大的主要问题。虽然浙江省出台了相关优惠扶持政策,加大了企业与金融部门的联系与协调力度,金融环境得到了一定改善,但个别企业由于还贷能力弱,诚信度不高,以及国家宏观调控政策等因素影响,资金紧张现象仍没有得到有效解决。据抽样调查,2006年浙江省规模以下工业企业中,认为获取银行贷款比较困难的比重为20.6%,认为获取银行贷款难易程度一般的比重为68.2%,认为获取银行贷款比较容易的比重为11.2%。小规模企业在融资中难以取得银行的信任,需要资金的企业无法融到资金,导致企业在规模发展中无法具备扩张所需要的资金支持。企业的发展主要依靠自有资金和民间借贷,发展成本较高,风险较大。
(五)外贸企业盈利低
2006年,国家对部分出口商品的出口退税率进行了调整,以限制高污染、高能耗和资源性行业的出口,同时扶植高新技术产业出口。退税率下调不可避免地减少了部分出口企业的经济效益和削弱了部分出口产品的国际竞争力,进一步挤压了受影响的出口企业的微薄利润空间。2006年,浙江省规模以下工业中有外贸加工业务的企业利润空间缩小,盈利水平出现较大幅度下降,低于内贸企业。2006年浙江省规模以下工业外贸加工企业全年完成工业总产值574.78亿元,比上年增长25.1%,占全部规模以下工业的15.6%;实现营业利润26.99亿元,占全部规模以下工业的13.8%,比工业产值所占比重低1.8个百分点;企业亏损面为7.4%,比内贸企业高1.5个百分点;亏损企业亏损额为2.15亿元,所占比重比工业总产值的比重高出5.8个百分点。
(六)招工难度上升,劳动技能满意度下降
浙江省规模以下工业从业人员需求量大、流动性大,素质普遍不高,招工特别是招收素质较高的职工困难,缺乏人才的现状比较突出。据抽样调查,2006年浙江省规模以下工业企业中认为招工比较容易的企业占16.0%,比上年下降2.6个百分点;认为招工难易程度一般的占66.5%,比上年下降3.8个百分点;认为招工困难的占17.5%,比上年上升6.4个百分点。同时,对职工劳动技能的满意度出现下降,认为比较满意的企业比重为26.0%,比上年下降4.5个百分点。
四、促进规模以下工业发展的对策建议
全省经济工作会议明确提出,要统筹城乡发展,加快建立改变城乡二元结构的体制机制,坚定不移地以工业化致富农民、以城市化带动农村、以产业化提升农业,促进新农村建设和新型城市化联动发展。发展规模以下工业是统筹城乡发展、以工业化致富农民的重要途径。应该紧紧围绕科学发展观,结合浙江省实际,注重创新,改造传统产业,建立完善和健全服务体系,引导规模以下工业健康发展,为浙江社会经济发展做出更大的贡献。
(一)加快产业结构的优化升级
产业结构调整是实现经济增长方式转变的基础。加快产业结构的优化升级,必须依靠科学技术,大力推动规模以下工业的技术创新工作。政府部门应采取强有力措施,淘汰落后生产设备和高消耗、高污染企业,对被淘汰的设备给予补助,以加快产业结构的调整和升级。要大力改造传统产业,促进技术和产品升级;要鼓励高新产业的发展,引导和支持小企业与科研院所建立密切的协作关系,推动其从事科技成果产业化,增强企业的自主创新能力和市场竞争能力。
(二)加快推进金融改革,解决融资难题
根据目前的情况,解决规模以下工业融资难的问题首先是商业银行要加强金融创新,创造灵活多样的企业贷款制度,继续发挥基层银行为中小企业和个体工业服务的作用;二是建立中小企业发展基金,为那些符合国家产业政策、经营前景好、有发展潜力的企业提供资金援助,其资金来源可以由国家、企业和个人共同承担;三是规范和完善民间信贷和中小企业互助担保基金,发挥民间资金在支持中小企业方面的应有作用,通过中小企业互助担保基金,为中小企业提供有效担保;四是推动中小企业的信用体系建设,完善中小企业担保和再担保体系,建立适合中小企业的信用评级制度,在中小企业和银行之间增加一个风险防范网络。
(三)运用财政政策促进规模以下工业发展
政府在规范市场竞争秩序、完善市场竞争机制基础上,可以考虑适当的倾斜政策,促进规模以下工业的发展。主要有财政补贴和税收优惠两种方法。财政补贴主要应用在鼓励中小企业吸纳就业、促进中小企业科技进步和鼓励中小企业出口等方面。主要包括:1、就业补贴,用于上岗培训、学徒津贴等费用;2、研发补贴。中小企业资金有限,能用于研究与开发的资金就更少,然而,中小企业的技术进步对其获得长久的生存权十分重要。政府对研发资助的方式是设立政府专项基金,通过制定中小企业技术创新与开发计划,对符合条件的中小企业给予专项补贴。税收优惠是对规模以下工业发展最直接、最有效的方式。从浙江省的实际出发,对解决就业问题、提高城乡居民生活水平的规模以下工业经济通过降低利率,提高征税税基,提高固定资产折旧率,来促进其发展,可以在社会和经济两个层面获益。
(四)建立规模以下工业的社会化服务机构
规模以下工业经济规模小、实力弱,难以拥有稳定的市场及技术等方面的信息来源渠道,容易导致经营决策的失误,或者不能及时引进先进的生产技术以提高竞争能力。因此要建立专门的组织机构或利用现有的有关职能部门为他们提供有价值的信息、咨询、技术等全方位的服务,使他们在发展方向、生产规模、产品销售和科技开发等方面少走弯路。要按照市场机制的要求,建立为中小企业和个体工业提供公益性服务的机构。政府职能部门要加强对其指导、协调、监督和管理,通过培育和建立服务体系,完善中小企业的社会化服务,促进中小企业的健康快速发展。要积极引导和扶持各种中小企业民间组织的发展,为中小企业发展服务。
(五)加强企业内部管理
首先要转变企业主的思想,全面提高中小企业对管理的重视,改变中小企业长期以来重经营、轻管理的思想;其次要努力建立适应市场经济的管理机制,建立科学的企业内部管理制度,使中小企业的财务、生产、质量等管理工作正常化、制度化、规范化;再次,中小企业要善于利用现代化管理方法和手段,特别是利用计算机进行信息管理与搜集,全面提高企业管理的水平。要加强企业经营管理人才的培训,为企业管理人员提供各种培训与深造的机会,加快自身知识的更新,不断提高企业经营者与管理者的素质,提升企业的竞争能力。
(六)发展职业教育,培养高素质的产业队伍
产业结构的优化调整,需要高素质的人力资源支撑。目前浙江省技术工人非常短缺,而大量农村转移劳动力又缺乏职业技术教育,矛盾非常突出。各级政府组织要承担起培训农村转移劳动力的职能,对其进行职业技能培训,既能提高劳动报酬,又可以促进企业健康发展。政府应该建立起现代职业教育体系,扩大职业教育规模,提高职业教育质量。要积极鼓励社会办学,健全职工培训体制,以政府引导、市场运作、企业参与的模式,设立不同层次培训点,注重中高级技工、工程技术人才、管理人才的职业培训。
附表 2006年浙江省分行业的规模以下工业总产值
行业 工业总产值(亿元) 比重(%) 增长(%)
煤炭开采和洗选业 1.15 0.0 35.3
有色金属矿采选业 1.65 0.0 28.5
非金属矿采选业 173.86 1.8 12.3
其他采矿业 4.29 0.0 9.1
农副食品加工业 328.77 3.4 13.9
食品制造业 67.52 0.7 9.6
饮料制造业 93.46 1.0 11.8
纺织业 1640.13 16.9 18.6
纺织服装、鞋、帽制造业 498.48 5.1 17.9
皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业 376.13 3.9 18.9
木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业 363.66 3.8 13.6
家具制造业 125.73 1.3 19.6
造纸及纸制品业 156.09 1.6 12.5
印刷业和记录媒介的复制 170.50 1.8 12.2
文教体育用品制造业 148.74 1.5 16.2
石油加工、炼焦及核燃料加工业 4.27 0.0 27.1
化学原料及化学制品制造业 170.29 1.8 14.2
医药制造业 13.71 0.1 7.4
化学纤维制造业 60.17 0.6 15.9
橡胶制品业 102.68 1.1 19.8
塑料制品业 718.29 7.4 16.3
非金属矿物制品业 333.75 3.4 14.1
黑色金属冶炼及压延加工业 54.39 0.6 7.1
有色金属冶炼及压延加工业 130.45 1.3 12.7
金属制品业 709.10 7.3 15.1
通用设备制造业 1040.20 10.7 18.6
专用设备制造业 389.28 4.0 18.1
交通运输设备制造业 526.24 5.4 32.4
电气机械及器材制造业 402.47 4.2 21.1
通信设备、计算机及其他电子设备制造业 97.58 1.0 19.5
仪器仪表及文化、办公用机械制造业 156.62 1.6 7.9
工艺品及其他制造业 429.12 4.4 19.7
废弃资源和废旧材料回收加工业 168.05 1.7 18.0
电力、热力的生产和供应业 18.90 0.2 2.1
燃气生产和供应业 1.40 0.0 48.0
合计 9693.27 100.0 17.5
统计局
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